史无前例的户籍改革,对楼市有何影响?

房产资讯 发布时间:2024-08-10 08:30:00 来源:地产观点

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图片来源:微信公众号公共图片库,Pexels提供(图文无关)

7月31日,国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,对未来五年推进新型城镇化建设作出了系统性的部署。文件的内容很丰富,大家感兴趣的话可以去看看原文。

这份文件里有大家比较关注的户籍制度改革的内容。

户籍制度改革的目标是:开放宽除个别超大城市外的落户限制,推行以经常居住地登记户口制度。

这句话更为直白的讲就是,以后你在那里常住就在那里登记户口了,没有其他限制。可以类比现在的常住人口登记,以后常住人口就应该等同于户籍人口。

全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求,全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策,鼓励取消年度落户名额限制。

这一段话,对不同城市的落户条件进行了规定,常住人口在300万以下的城市不得设置任何限制条件落户,也就是你在那里常住就可以在那里登记户口了。常住人口在300万-500万的城市,要全面放宽落户条件,起码是在现有的落户条件上要全面放宽。常住人口500万以上超大特大城市要完善积分落户政策,尽量不要设置年度限额。

这个户籍改革制度的推进,大概率会掀起新一轮的城镇化的浪潮,国内的城市建设又可能在迈上一个台阶。

当然改革户籍制度的同时,相应的配套措施也得完善起来,在就业公平、教育、医疗、车牌号等方面,按常住地登记的户口应该与之前的户籍人口保持一致。这也就可能对一些吸引力较大、但公共配套资源相对稀缺的城市提出更高的要求和挑战。当然现在大多数城市已经意识到人口的重要性,只要有人愿意来,建设这些配套设施都不是问题。

那我们还是回到正题上来,这轮史无前例的户籍改革,对楼市会有何影响?

首先,我们要知道,户籍改革是解决人口流动的问题,以及资源优化配置的问题,而不能解决人口增长的问题,或者说不能改变人口总量的问题。人口增长趋势在短时间内或许难以改变,大概率会延续前两年的负增长态势。

在人口总量不会有大的变化下,人口流动很有可能就会使得人口净流入与净流出的分化加剧,同时也可能导致部分中心化的地级市和省会城市人口会大幅增加。现在国内的城市发展格局——基本上在一省内,省会城市最强。在省辖市和地级市里,中心化的城区最强。目前大多数省会城市常住人口基本上都是500万以上,多少有点限制。但是地级市的城区所在地常住人口大多数都在500万以下了,按照文件的精神,应该不能设置太多的落户门槛。

具体的演变路径我在这里不好去推演,毕竟我不是这方面的专家。

但对于楼市来说,因城市分化会越来越严重。产业好、经济好、配套好等的城市对人口吸引力越来越强,在落户条件放宽的前提下,更多人都愿意去更好的城市。这个可能会引发新一轮住房需求的变迁,导致这些人口增加的城市又会涌现出新的一批住房需求,而在供给相对稳定的情况下,房价很有可能又会被带动起来。

而另外有一部城市,很有可能变的更“空”,人口继续外流,也就继续导致各项基础设施的投入减弱,越是这样越没人愿意留下来,更不用说有新的人流入了。而这些城市的楼市就更是无人问津,最终只得落得一个“白菜价”,甚至都没有人愿意要。

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