蓄势待发！中山将成为下一个湾区人才聚集地！

向海而生，向洋而兴。水利万物而不争，曾经，岐江作为中山人最重要的水路交通要道，见证了中山人的舟楫来往，渔火连绵。作为这座城市的重要桅杆，岐江河，至始至终都在推动着中山的城市发展。

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从“一河两岸”漫溢

发展的春风吹遍了中山

从一条横穿中山的河流，到一书代表中山的城市封面。岐江河不仅孕育了中山商业、工业等产业的起源，也奠定了中山城市发展的格局。尤其是经历了木质浮桥到启动桥，形态几代变迁的岐江桥。上世纪60-70年代，岐江河边便吹起了“工业发展的春风”。80年代，中山国际酒店和中山富华酒店的崛起，给中山酒店业添上了浓墨重彩的一笔。与此同时，改革开放也给中山商业发展带来“潮涨”时刻。90年代末，中恳百货的开业，使得中恳商圈与富华商圈交融，一跃成为了当时中山规模最大的商业圈。一直持续到上世纪90年代末，岐江河完成了作为交通要道的历史使命。而岐江河一河两岸，也成为当时中山“最耀眼”的商业盛景。

如果说商业是引擎，那么工业就是脉搏。作为城市发展根基，在改革开放的数十年间，中山工业也有着翻天覆地的发展。在被称为广东“四小虎”之一的时代，中山以“前店后厂”的形式，承接了港资轻型消费品产业的转移。通过中山港，将货物直接运往香港，与香港的交流也更加紧密。

随着吸收港资企业带来的宝贵技术、资金和管理经验，港资加工贸易的兴起推动了中山村镇经济的迅速发展。随着产业链不断延伸，产业集聚的发展方式也初显雏形，中山也迎来了“一镇一品”的区域特色经济。18个省级专业镇、18项产业集群联盟标准、23个产业集群、38个国家级产业基地...中山的产业转型升级有了质的飞跃。

资料来源丨中商产业研究院

千禧年到来之际，中山重拳出击，宣布实施“工业立市”战略。战略一经发布，便在中山迅速形成强烈的氛围，有力地掀起了发展工业的新浪潮。1999年，中山新增了900多家工业企业，全市实现工业总产值664亿元，环比上年增加15.19%， 完成预期目标的102.04%；实现利润和应交国家税金比上年都有较大幅度增长。（来源：中山党史）

在良好的发展趋势下，医药化工、电子信息、包装印刷等一批新兴支柱产业也迅速发展起来。

随着TCL、长虹、小鸭、杉杉等一批国内知名企业落户中山，很大程度上促进了中山工业结构的调整和产业优化。在人跟着产业走的时代，越来越多企业的落户也将不少就业人员引向了中山。超200万的“新老中山人”支撑起了“野蛮生长”的制造业基础，也颠覆了中山“南国小城”的形象。在“南下打工热潮”的推涌之下，到了2022年，中山人口达到了443万人。

来源：中山统计局

02

对话大湾区

中山环湾布局 向东进发

时代的潮流浩浩汤汤，高新技术制造业仍是一条任重道远的路，时刻推动着中山的发展。

近十年来，中山着力发展的新一代信息技术产业、健康医药产业、高端装备制造产业等战略性新兴产业蓬勃发展，吸引了一批高学历、高素质的相关领域人才到来。

随着产业转型升级的持续推进，中山在2018年的服务业占GDP比重首次超过工业，达到了49.3%，服务业成为经济发展的新动能。（来源：中共珠海市委党校珠海市行政学院学报）中山的发展逐渐由“一河两岸”向东进发，跟上了大湾区城市“环湾布局”的步伐。

而在粤港澳大湾区建设时代背景下，湾区内不同城市的比较优势产业将得到进一步提升。

放眼珠三角，从珠江口西岸到东岸，广州南沙、珠海横琴、佛山三龙湾、东莞滨海湾新区、深圳前海和空港新城等，两岸城市已经形成相互竞争，同时又关联互补的经济生态圈。随着深中通道这条开放大道、黄金大道的建设，作为大湾区几何中心的中山，在珠江口东西两岸见证一场史诗级的“大会师”，环珠江口100公里“黄金内湾”聚势腾飞。作为中山直连深圳前海，拥抱大湾区的“标准答案”，马鞍岛的发展便是中山未来融湾发展的“缩影”。

面对这一世纪机遇，翠亨新区将产业布局集中在类脑智能、前沿生物技术和生命科学、新能源和人工智能的高新技术产业。联袂岐江新城、火炬，高水平打造出一条深圳—中山产业拓展走廊。未来25年，中山还会将东部环湾创新发展带、西部优势产业升级带做优做强，打造国际化现代化创新型城市。承东启西，联动珠江东西两岸，全面建设“湾区枢纽、精品中山”。

在区域经济加速整合的时代背景下，缝合珠江口东西两岸成为了中山和深圳的“隐藏任务”。今年6月28日，深圳、中山两市首次面向全球联合招商，深中经济合作区正式亮相，意味着深中产业协同、一体化融合发展进入新阶段。深中紧密合作，构建一体化发展的新格局。近年来深中两地频繁互动，积极推进两地交通规划对接，交通网络的畅通无阻，使得中山市成为深圳的产业拓展腹地，吸引大量产业和人才汇聚。【详情】

为了抓住这一历史性机遇，中山、深圳协同发展，实现两市人才流动的无缝对接，一方面推进公积金同城化使用，实现深中两地住房公积金信息互通互认，企业缴存与职工提取业务两地通办；另一方面推动深中两地医保服务便捷共享，探索人才柔性引进新机制等。这样的举措不仅有助于消除两市人员流动的制度性障碍，更能推动两市的深度融合，提升中山市的整体竞争力，为未来发展描绘更为广阔的蓝图。

来源丨《中山市发展和改革局关于市政协十三届二次会议第132032号提案答复的函》

从“岐江河时代”走向“伶仃洋时代”的中山，再次将开放摆到更重要的位置。

03

筑巢引凤

中山启动“双引擎”

与20年前不同，当今已是“产业跟着人才走”的时代，人才聚集与产业发展、城市发展相辅相成。

近几年中山出台了不少揽才政策，除了在解决人才住房、干事创业补贴等“真金白银”上继续发力外，更注重在体制机制、服务保障、文化氛围等。据悉，中山将投入不少于50亿元支持制造业数字化智能化改造，对企业技改最高按照投入总额20%给予扶持，对数字化智能化项目贷款全额贴息、最高可达3000万元。（来源：广东人社）在经济高速增长的时代，不少“新生代打工人”给中山投出了“信任票”。

来源丨中山人才

从2016年到2022年，中山市第三产业的增加值从1231.3亿元增长到了1746.8亿元，年均增长率为6%。（数据来源：中山统计局）近几年，中山第三产业的发展迅速是有目共睹的：批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业等第三产业行业在中山市均保持了较快的增长势头。这些行业的增加值在2016年至2021年期间均呈现了正增长，其中金融业、租赁和商务服务业的年均增长率均超过了10%。

来源丨中山统计局《2022年中山市国民经济和社会发展统计公报》

从“一河两岸”到“牵手深圳”，中山产业结构也在不断优化，向更高层次的经济形态发展。而曾为中山孕育出繁荣产业的岐江河，也不仅仅只是一张“城市封面”。为了更好的融入湾区协同发展，加入到这个国际化、充满竞争与机遇的“战场”，中山还需要准备另一张“王牌”——岐江新城。

丨岐江新城效果图

随着深中通道即将建成通车，南珠中城际项目的顺利动工，岐江新城的交通区位优势明显，将进一步串联起火炬开发区、翠亨新区和岐江新城这三大平台，为岐江新城乃至中山的发展带来巨大的潜力。

路通则财通，各类现代服务业、数字经济、总部经济、创新产业集群...都是岐江新城给中山带来的新标签。目前，岐江新城已规划了多个总部基地，包括国际型服务中枢、创智型总部基地和生态型文化新城等，为不同类型的总部企业提供适合的办公场所和发展环境。

如在2022年，中深智谷项目已经与招商蛇口达成了园区经营合作，总投资超20亿元，拟引进1家世界500强企业，打造中山最大的连片产业园区改造项目。

同年，中山市就发布了《中山市促进总部企业高质量发展实施办法》，其中提出了认定奖、办公用房补贴、人才奖、入学服务、购房支持、金融支持、用地支持以及对特别重大的总部企业实行的“一企一策”等多个奖励措施。

这些政策在全方位提升岐江新城对各类企业的吸引力的同时，自然也给中山带来更多引领驱动，支撑发展的人才，“虹吸效应”一触即发。

产业集群，人才集聚，巨大的置业需求随之释放。

在楼市利好“迸发”的大环境下，中山商品房限购政策已全部放开，中山全域不限购！同时，长期被誉为“宜居之城”的中山房价稳定，房贷利率也处于较低水平，这对于计划将在中山自住或投资的置业者来说都是一大利好。

而对中山来说，面对如此之多的历史机遇，这也是一场“重回巅峰”的硬仗。经岁月沉淀而新生，融圣地芳华以绘梦。以伟人之名，共赴“山海”誓约。让我们期待，遇见新中山！